【第四屆祁連山論壇】工行周月秋:建議甘肅制定綠色發展規劃 構建和完善綠色金融體系

新華財經北京8月10日電(記者閆鵬 張新新)中國工商銀行首席經濟學家周月秋10日在第四屆“甘肅·祁連山論壇”上演講時表示,在“30·60”目標指引下,建議甘肅制定以低碳為核心的綠色發展規劃,構建和完善綠色金融體系,用數字化賦能綠色金融基礎設施,深化“一帶一路”綠色金融國際合作,從而邁向綠色、低碳、可持續的新未來。

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周月秋表示,建議甘肅統籌考慮地區環境稟賦、經濟發展、社會民生、能源安全等因素,制定符合甘肅省實際的碳達峰、碳中和行動方案,并制定重點產業的中長期規劃,對能源、工業、建筑、交通等高排放行業節能減排目標進行安排,平衡穩供給、調結構和節能減排之間的關系,找到難點、痛點、堵點,為金融支持實體經濟轉型明確要點。

“深化綠色金融體制機制改革也至關重要?!敝茉虑锉硎?,建議甘肅建立層次多元、產品豐富、市場高效的綠色金融服務體系,同時考慮綠色產業規劃和金融規劃之間的協調,大力發展轉型金融,保障轉型過程穩健有序,守住系統性風險底線。

在以低碳為核心的綠色發展規劃下,甘肅應如何構建和完善綠色金融體系?周月秋認為,一是建設多層次的綠色金融市場。在綠色信貸和綠色債券基礎上,引進或者新設綠色發展基金,引導社會資本以PPP或股權形式參與綠色投資。二是逐步完善綠色金融標準體系。以蘭州試驗區為龍頭,制定評判綠色產業和項目的地方標準,完善企業ESG信息披露標準。三是建立強有力的綠色金融激勵機制??煽紤]增加預算支出,通過綠色產業基金、綠色貸款和債券貼息、擔保費補貼、認證補貼、風險補償、獎勵補助等工具鼓勵企業和金融機構低碳轉型。

“在綠色金融激勵機制監管方面,甘肅可探索通過增加綠色信貸和債券占MPA考核比重,降低綠色資產風險權重和提高棕色(污染性)資產風險權重,大力推廣PSL、再貸款、再貼現等貨幣政策工具支持綠色信貸等方法,鼓勵金融機構發展綠色金融?!敝茉虑镎f。

此外,周月秋認為,甘肅可考慮用數字化賦能綠色金融基礎設施,建立綠色金融大數據平臺,并不斷完善綠色項目庫,同時建立起綠色金融評價系統。具體而言,在企業層面,建立企業的ESG評級體系,定期進行評分,衡量其在環境、社會、治理三方面的表現,并將ESG評級作為對信用評級的重要補充,納入監管和金融產品設計考量;在監管層面,開發績效評估系統,對區域和金融機構執行綠色金融政策情況進行評估,并實施差異化激勵政策。

考慮到甘肅重要的地理位置,深化“一帶一路”綠色金融國際合作對其具有重要意義。周月秋認為,可以考慮以甘肅與中亞地區新能源電力、基礎設施互聯為產業切入點,促進產業鏈的深度合作,中資跨國銀行發揮全球經營優勢,為綠色項目和產能合作提供融資、并購、咨詢、租賃等全方位服務。以敦煌文博會為范本,加強綠色絲綢之路文化交流,促進中亞與中國民心相通,傳播好中國的綠色故事。

據了解,本屆論壇由新華社中國經濟信息社、中國工商銀行甘肅省分行聯合主辦,以“云端演講對話”的形式開展,面向全球進行全天候“云直播”。論壇以“新理念 新格局 新階段 新甘肅”為主題,圍繞“融智隴原 綠色蝶變”“從脫貧到振興:甘肅高質量發展新路徑”“創新與集群:產業強 甘肅興”等議題,研究和探討甘肅經濟發展、生態保護、鄉村振興、產業升級等領域的焦點和熱點問題,展現甘肅近年來踐行綠色發展的新成果,尋求新形勢下甘肅綠色高質量發展的新路徑。


編輯:翟卓

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